為規(guī)范學(xué)生資助管理，確保黨的惠民政策不折不扣的落到實(shí)處，根據(jù)《2018年樂(lè)山市學(xué)生資助工作要點(diǎn)》工作安排，2018年5月，市學(xué)生資助管理中心組成檢查組對(duì)市中區(qū)、井研縣、峨邊彝族自治縣、峨眉山市部分學(xué)校和市直屬(管)中職學(xué)校學(xué)生資助規(guī)范管理情況進(jìn)行了抽查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

　　一、資助政策落實(shí)情況

　　1.資助對(duì)象申請(qǐng)、評(píng)審過(guò)程公平、公正、公開(kāi)，并公示無(wú)異議后再進(jìn)行資助，各學(xué)段國(guó)家資助政策優(yōu)先落實(shí)建檔立卡貧困家庭學(xué)生。

　　2.市、縣財(cái)政足額落實(shí)配套資金，資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)，資金撥付及時(shí)，結(jié)余資金處置合規(guī)。除民族地區(qū)義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助外，所有資助資金基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一打卡轉(zhuǎn)賬到受助學(xué)生或監(jiān)護(hù)人的銀行賬號(hào)。

　　3.學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證學(xué)生個(gè)人信息不被泄露，資助系統(tǒng)錄入率有明顯的提高，大部分學(xué)校都按要求對(duì)學(xué)生資助信息進(jìn)行錄入。

　　4.資助政策宣傳落實(shí)到位，各地各校都通過(guò)宣傳欄、印發(fā)宣傳資料、網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等多種形式對(duì)學(xué)生資助政策進(jìn)行了廣泛宣傳。

　　5.教育扶貧救助基金使用規(guī)范，嚴(yán)格按照本地制定的管理辦法進(jìn)行申請(qǐng)、審核、公示和資金發(fā)放。

　　6.中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生入學(xué)資助項(xiàng)目按照《管理辦法》要求，嚴(yán)格按照公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)申請(qǐng)學(xué)生資格、條件進(jìn)行審核、公示和資金發(fā)放。

　　二、存在的問(wèn)題

　　1.檔案整理不規(guī)范。各地各校都收集了資助檔案，抽查的區(qū)縣和學(xué)校均未按《樂(lè)山市學(xué)生資助檔案管理辦法》要求進(jìn)行統(tǒng)一整理和裝訂歸檔，不利于資助檔案的長(zhǎng)期保存、管理。

　　2.中職學(xué)生資助卡使用率參差不齊，在資助系統(tǒng)中對(duì)銀行卡信息錄入不夠完善和準(zhǔn)確。

　　3.部分學(xué)校公示信息不規(guī)范,紙質(zhì)公示信息沒(méi)有經(jīng)學(xué)校所在地區(qū)資助主管部門(mén)審核和加蓋公章。受助學(xué)生公示信息中含有學(xué)生身份證號(hào)、聯(lián)系電話(huà)、家庭住址、銀行卡號(hào)等涉及學(xué)生個(gè)人隱私信息，公示內(nèi)容出現(xiàn)錯(cuò)別字等現(xiàn)象。

　　4.樂(lè)山市市中區(qū)育賢中等職業(yè)學(xué)校5月份有184名一、二年級(jí)學(xué)生到廣東汕頭實(shí)訓(xùn)，未經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃謧浒?不符合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理相關(guān)規(guī)定。

　　5.峨邊彝族自治縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)未將中職助學(xué)金專(zhuān)用卡發(fā)放給受助學(xué)生，由班主任統(tǒng)一保管。

　　6.抽查的中職學(xué)校均存在個(gè)別學(xué)生退學(xué)后，學(xué)校未及時(shí)在學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行處理的情況。

　　7.峨邊彝族自治縣、峨眉山市中職國(guó)家助學(xué)金因財(cái)政資金到位較遲，采用按學(xué)期發(fā)放，未按照中職國(guó)家助學(xué)金管理辦法規(guī)定執(zhí)行按月發(fā)放。

　　8.部分區(qū)縣和學(xué)校未制訂具體的評(píng)審辦法或方案，對(duì)如何確定資助人數(shù)學(xué)校未制訂具體實(shí)施細(xì)則、方案;部分高中學(xué)校在國(guó)家助學(xué)金評(píng)定中存在評(píng)優(yōu)不評(píng)困的現(xiàn)象。

　　9.部分區(qū)縣制定的教育扶貧救助基金管理辦法，分學(xué)段進(jìn)行定額補(bǔ)助。

　　10.信息管理系統(tǒng)錄入和上報(bào)不及時(shí)。部分區(qū)縣和學(xué)校未按要求及時(shí)錄入、審核和上報(bào)學(xué)前、義務(wù)教育和普通高中資助管理信息系統(tǒng)，部分區(qū)縣未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)每月中職學(xué)生資助情況在中職管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行審核和公示;中職考勤上報(bào)不及時(shí)。

　　三、整改要求

　　各區(qū)縣(學(xué)校)要對(duì)照此次檢查中存在的問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真整改，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，狠抓資金落實(shí)和監(jiān)督檢查，把學(xué)生資助工作做細(xì)、做實(shí)、做規(guī)范。

　　1.各區(qū)縣和學(xué)校要加強(qiáng)資助檔案的收集和整理，落實(shí)專(zhuān)人，按照《樂(lè)山市學(xué)生資助檔案管理辦法》要求，分項(xiàng)分類(lèi)將所有學(xué)生資助檔案歸檔。

　　2.按照相關(guān)規(guī)定，學(xué)校統(tǒng)一為符合資助條件的中職學(xué)生辦理中職資助卡，并完善資助系統(tǒng)中學(xué)生銀行卡信息。

　　3.對(duì)受助學(xué)生公示信息進(jìn)一步清理，紙質(zhì)公示信息必須經(jīng)上級(jí)資助主管部門(mén)審核并加蓋公章后方可張貼公示。對(duì)涉及學(xué)生個(gè)人隱私信息的要及時(shí)刪除，以免學(xué)生信息泄露，給學(xué)生本人和家庭造成不必要的損失。

　　4.嚴(yán)格落實(shí)中職學(xué)校實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定，市中區(qū)教育局要對(duì)學(xué)校提出具體整改措施和要求，限期整改。

　　5.按照《中職國(guó)家助學(xué)金管理辦法》要求，學(xué)校要將中職資助專(zhuān)用卡發(fā)放給受助學(xué)生本人保管，不得由學(xué)?；蚶蠋煷?。

　　6.嚴(yán)格按照中職學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定，及時(shí)對(duì)退學(xué)學(xué)生學(xué)籍情況進(jìn)行處理。

　　7.中職助學(xué)金發(fā)放必須按月發(fā)放，對(duì)于因財(cái)政資金遲遲不到位的情況，區(qū)縣教育部門(mén)要積極和財(cái)政部門(mén)溝通銜接，確保上級(jí)政策執(zhí)行到位。

　　8.各區(qū)縣和學(xué)校要結(jié)合本地(校)的實(shí)際情況，制定出臺(tái)切實(shí)可行的貧困學(xué)生認(rèn)定、資助對(duì)象確定等相應(yīng)的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，評(píng)定過(guò)程中不得評(píng)優(yōu)評(píng)困，要通過(guò)走訪、調(diào)查的方式，摸清貧困學(xué)生分布情況，建立好貧困學(xué)生信息庫(kù)，做到資助無(wú)遺漏。

　　9.各區(qū)縣要結(jié)合本地實(shí)際，修改教育扶貧救助基金管理辦法，要根據(jù)各學(xué)段學(xué)生的需求提供救助，不得出現(xiàn)定額補(bǔ)助和普惠性救助，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)，及時(shí)補(bǔ)充教育扶貧救助基金余額，確保有需求的建檔立卡貧困家庭學(xué)生能享受到救助。

　　10.各區(qū)縣要根據(jù)《四川省教育廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作的通知》(川教廳辦函〔2018〕43號(hào))要求，在每年春季學(xué)期(5月底前)、秋季學(xué)期(11月底前)完成學(xué)前、義務(wù)教育、普通高中資助系統(tǒng)的錄入、審核和上報(bào)工作;在每月20日之前完成中職資助的系統(tǒng)審核和公示，中職學(xué)生考勤在每月20日之前全面完成并在當(dāng)月初及時(shí)上報(bào)上月考勤。